Jump to content
IGNORED

Regionalizacija Srbije - apolitička


Milogled Bluff

Recommended Posts

Sistem o kome ti govoris otprilike postoji u beogradu. I jako lose funkcionise jer se jedan glomazan aparat gusi u gomili sitnih poslova (gradski nivo) a imas skupe administrativne aparat na nivou gradskih opstina koji realno imaju kapacitete da se bave delom gradskih ovlascenja ali ne mogu iz raznoraznih razloga *zakonskih, politickih etc).I sve lose funkcionise. Na stranu skupstine opstina koje ne kostaju previse.
Pa dobro, "gomila sitnih poslova" moze da se prebaci na nivo gradskih opstina. Ne postoji razlog da se Grad Beograd iscpljuje pitanjima predskolskih ustanova; to moze biti posao svake pojedinacne opstine. Ionako deca sa Savskog venca idu u predskolske ustanove na teritoriji te opstine, a verujem da je tako i u preostalih 16 opstina.Ako se ne varam, rubne gradske opstine imaju pojacane nadleznosti u odnosu na centralne. Pre svega u domenu urbanizma i komunalnih poslova. Recimo, Javno preduzece Beogradske pijace, ne posluje u Lazarevcu, nego tamosnja opstina upravlja pijacom (pijacama). To moze da bude resenje i za centralne opstine. Kao i u slucaju obdanista, opstine su sasvim sposobne da se staraju o pijacama na svojoj teritoriji.Na nivou grada treba da se rade pitanja GUPa, gradskog prevoza, i slicno... Cak i primarna zdravstvena zastita moze da bude u nadleznosti opstina.
Link to comment
  • Replies 105
  • Created
  • Last Reply

Top Posters In This Topic

  • Аврам Гојић

    9

  • MayDay

    9

  • msmodesty

    8

  • pacey defender

    7

Zapravo, gradske opstine bi trebalo ukinuti skroz kao organ lokalne samouprave - treba da sluze jedino kao sredstvo dekoncetracije gradske birokratije. Ono sto obavljaju a sto je bitno, prebaciti na MZ. Govorim naravno samo o gradskim opstinama, prigradske opstine Beograda su druga stvar - Beograd je zapravo hibrid grada i regiona, i kao takav treba da ima vece nadleznosti.Grad je jedan veliki organizam, toliko ljudi na jednom mestu i toliko blizu, to deljenje na opstine je zapravo vestacko...postoje 'krajevi' = MZ, i neke stvari koje se mogu resavati na tom nivou. Sve ostalo je realno posao grada. Znate li koliko Toronto, grad od 2,5 miliona ljudi i budzetom od 7,8 milijardi dolara, ima gradskih opstina? Nula.

Sistem o kome ti govoris otprilike postoji u beogradu. I jako lose funkcionise jer se jedan glomazan aparat gusi u gomili sitnih poslova (gradski nivo) a imas skupe administrativne aparat na nivou gradskih opstina koji realno imaju kapacitete da se bave delom gradskih ovlascenja ali ne mogu iz raznoraznih razloga *zakonskih, politickih etc).I sve lose funkcionise. Na stranu skupstine opstina koje ne kostaju previse.
Pa ako ne koriste kapacitete, neka se ti kapaciteti ukinu, kao sto rekoh. Dalje, ne bi rekao da sistem lokalne samouprave u Srbiji sa sve 150 opstina dobro funkcionise. Meni se cini (subjektivno) da Beograd funkcionise bolje. I da, Beograd je jednostavno zaseban slucaj - nigde drugde u Srbiji nemas milion i kusur ljudi zgusnutih na tako relativno maloj povrsini (ne racunam tu prigradske opstine, koje imaju vecinu povrsine, a mnogo manji udeo stanovnistva). Po komentarima jednog mog poznanika koji je radio u jednoj beogradskoj gradskoj opstini, gradske opstine zapravo ne sluze nicemu, a imaju X zaposlenih. I da sve to sto gradske opstine rade a sto je bitno mogu da rade MZ. No, to je vec druga tema :) Edited by hazard
Link to comment
Po komentarima jednog mog poznanika koji je radio u jednoj beogradskoj gradskoj opstini, gradske opstine zapravo ne sluze nicemu, a imaju X zaposlenih. I da sve to sto gradske opstine rade a sto je bitno mogu da rade MZ. No, to je vec druga tema :)
:unsure:
Link to comment

Ja radim u sistemu lokalne samouprave i imam kontakt i sa gradskim opstinama i sa gradom beogradom.Grad ne stize da obavi sve poslove, a opstine nemaju nadleznosti. Prenosenje nadleznosti na mz bi samo multiplikovalo birokratiju. Gradskim opstinama treba vise nadleznosti koje ima grad za sitnije stvari da bi se grad na miru bavio krupnim stvarima.Gradske opstine imaju previse zaposlenih i to se moze regulisati (i vec se regulise) ali vec dugi niz godina postoje, razradjeni su sistemi, gradjani su navikli da im se obracaju za resavanje problema. Naravno treba im reforme i dobrog upravljanja ali bi bilo strasno neracionalno rasturati ih i praviti neke nove mikro sisteme. Ovde odvajam trosak za funkcionere koji je objektivno preveliki i mogao bi mirno da se smanji za preko 50% a da posao ne trpi, ali to je vec stvar koalicionih dogovora i nema veze sa ovom pricom vec je deo price o partiskoj drzavi u srbiji.Kod pravljenja vecih regionalnih centara, sto bi moglo da smanji kadrovske probleme, problem bi bio u odredjivanju prioriteta za ulaganje para jer bi velika centralala bivsa opstina (npr jagodina) dominirala tom skupstinom zbog veceg broja biraca pa bi se manje sredine (razanji i cicevac npr) ostale uskracene.U kojoj ti je opstini radio poznanik, ako smem pitati.

Link to comment
Pa u smislu, imaju toliko ogranicene nadleznosti u praksi da se to moze komotno prebaciti na nivo MZ.
Evo da malo ukljucimo logiku. Koliko znam, na nivou MZ (mislim na one preostale) sada imamo sekretara i eventualno jos jednog zaposlenog. Srednja strucna sprema, pretpostavljam. Opis posla: oci i usi opstine, davanje informacija tj. posredovanje u komunikaciji sa opstinom.Koliko god da su opstini ogranicene nadleznosti, te nadleznosti sprovode neke strucne sluzbe.Profil zaposlenih je raznolik ali dominiraju pravnici, ekonomisti, inzenjeri arhitekture i gradjevine uz mnostvo referenata sa srednjom ili visom skolom. Uzgred, prica o ogranicenim nadleznostima je farsa. U odnosu na ovlascenja koja je jedan predsednik opstine imao za vreme jednopartijskog sistema u SFRJ, nadleznosti jesu redukovane jer su bile bukvalno neogranicene. Paradoksalno je ali istinito, da je Slobodan Milosevic oslabio moc opstina kada je shvatio sta znace lokalni izbori. Sada je u toku jos jedno ogranicavanje nadleznosti a tome je u mnogome kumovala korupcija na lokalnom nivou. Takve su tendencije - iz spahiluka u servis gradjana.Kako bi izgledalo to komotno prebacivanje na nivo MZ ?a) Sekretar obavlja sve ove poslove u prostoru MZ a uslov za radno mesto je da bude vitez dzedaja.b) Opstina redukuje svoj broj zaposlenih, ostaje u istom prostoru ali menja naziv u MZ.c) MZ funkcionise po principu spoljnih strucnih saradnika kojima koordinira sekretar sa zavrsenom Starfleet Academy d) Sve nadleznosti se prebacuju na grad, gradske opstine se ukidaju a sekretar MZ igra sah sa dokonim penzionerimaDa se neko zapitao cemu sluze MZ i da li je moguce rapidno smanjivati broj zaposlenih u gradskim opstinama ostavljajuci optimalan broj strucnih saradnika zarad istinske profesionalizacije sluzbi, verovatno bih ozbiljnije pristupio analizi. Ovako, komentar na tezu zacetu na pijaci ili prvomajskom uranku, izgleda upravo ovako. Edited by Logotet
Link to comment

Hoces da kazes da nije "iz spahiluka u servis gradjana" nego "iz spahiluka u pasaluk" ?I o tome moze da se diskutuje ali samo da podsetim:tema je regionalizacija Srbije a ne organizaciona struktura Beograda.

Edited by Logotet
Link to comment
  • 6 months later...
sledi lista gradova u kojima su jedina zabava bodenje nozevima, heroin i rakija, i kao takvi ne dolaze u obzir za zivot i zasnivanje porodice: - Gornji Milanovac (pakao) - Jagodina (umrlice osamnaestogodisnjaka na banderama skoro svake nedelje, za svaki posao mora se platiti reket Palminim ljudima, svako ispoljavanje individualnosti sankcionise se na divljacki nacin: mom prijatelju je urezan rambo nozevima krst u celo, akcija je ponovljena naredne godine tako sto mu je u istom obliku rasecena koza na grudima. Policija je odbila da reaguje, i ismejala ga) - Cuprija - Paracin - cela istocna Srbija - Bor, Negotin, Zajecar...lose, lose, jako jako lose.Uzice je druga prica, kao sto su i Arilje i Valjevo druga prica....Problem je u tome sto je vecina gradova u Srbiji prosto - neuslovna i jako neprijatna za zivot.
e jbg, mogao si sve to i jednom skracenicom da objasnis: UzaS = Uza Srbija
Link to comment

Join the conversation

You can post now and register later. If you have an account, sign in now to post with your account.

Guest
Reply to this topic...

×   Pasted as rich text.   Paste as plain text instead

  Only 75 emoji are allowed.

×   Your link has been automatically embedded.   Display as a link instead

×   Your previous content has been restored.   Clear editor

×   You cannot paste images directly. Upload or insert images from URL.

×
×
  • Create New...